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拜登计划以美国总统以前没有的方式与气候变化作斗争

科罗拉多州的前州长解释了政府如何为气候危机采取全面和协调的“全方手甲板”方法。

拜登计划以美国总统以前没有的方式与气候变化作斗争
[照片:Paul J. Richards/AFP/Getty Images]

乔·拜登(Joe Biden)准备以前所未有的方式应对气候变化,以动员他的整个政府以战略性,综合的方式从各个角度挑战挑战。

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拜登为他选择的人民选择了这种策略内阁和高级领导职务:大多数人都有将气候变化问题纳入各种政策的记录,并且他们具有跨机构和政府层面合作的经验。

这些技能至关重要,因为缓慢的气候变化将需要采取全面和协调的“全手甲板”方法。

当我曾担任科罗拉多州州长时,我们会用能量做到这一点,我可以告诉你这并不简单。能源政策不仅仅是电力。这是关于房屋的建造方式,如何产生电力并将其融入网格以及运输,工业和农业部门的发展。这是关于法规,贸易规则,政府购买以及用于创新研究的资金。机构和不同级别的政府之间的协调和协作至关重要。

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协调的方法还有助于确保不会忽视弱势群体。拜登承诺帮助处境不利的社区这常常是化石燃料行业污染的首当其冲,以及那些失去化石燃料工作的污染。

拜登·哈里斯(Biden-Harris)团队经验深度将至关重要,因为他们从特朗普政府接手剥夺政府机构的专业知识并消除环境保护。随着民主党人的成就众议院和参议院的控制,拜登政府也可能有更大的机会大修法律,资金和税收优惠,从根本上讲,这可以从根本上改变美国的气候变化方法。

以下是未来的一些最大挑战,“全甲板上的所有手”可能意味着什么。

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处理所有这些气候政策回滚

从第一天开始,特朗普政府开始试图无效或削弱美国环境法规。它有过回滚84个环境规则到2020年11月,包括主要的气候政策,并且正在追捕更多的回滚纽约时报哈佛大学和哥伦比亚法学院的研究分析。

这些规则中的许多规则旨在减少发电厂,汽车和卡车的气候温暖污染。一些甲烷排放减少,来自石油和天然气的有效温室气体。特朗普政府也动了打开更多土地进行更多的钻孔,采矿和管道

一些回滚已在法庭上受到挑战,然后恢复了规则。其他人仍在诉讼中。许多人将需要经历需要数年逆转的政府规则制定过程。

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向其他国家施加迫使行动

拜登可以迅速将美国带回国际巴黎协定,通过该协议,全球各国同意减少驱动全球变暖的温室气体排放。但重新建立国家的领导在国际气候社区中的角色是更长的时间。

前国务卿约翰·克里(John Kerry)将领导这项努力作为气候变化的特别使节,气候变化是一个新的内阁级别职位,并在国家安全委员会上占据席位。政府的其他地区也可能向国家施加压力采取行动。国际发展资金可以鼓励气候友好的行动,贸易协定和关税可以制定行为规则。

清理电力部门

拜登 - 哈里斯气候计​​划旨在到2035年将温室气体排放量从电力部门降低到净零。

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尽管62主要公用事业在美国设定了自己的减排目标,该领域的大多数领导人都认为,到2035年需要净零排放量太快了。

一个问题是,州通常比联邦政府更多地参与监管电力部门。而且,当通过联邦法规时,它们是经常在法庭上受到挑战,这意味着他们可能需要数年才能实施。

减少温室气体还需要现代化电力传输网格。联邦政府可以简化许可过程,以使更多的清洁能源(例如风能和太阳能)进入电网。没有这种干预,允许单个传输线可能需要十年或更长时间。

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如何处理车辆,建筑物和农业

电力部门可能是最容易“脱碳”的部门。运输部门是另一个故事。

运输现在是国家的领先的二氧化碳发射极。脱碳将需要在相对较短的时间内从内燃机过渡。

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同样,这是一个挑战,需要许多零件和政府水平朝着相同的目标努力。它将需要扩大无碳运输,包括更多的电动汽车,充电站,更好的电池技术和清洁能源。这涉及多个部门的研发法规和资金,以及贸易协定,电动汽车的税收优惠以及政府机构购买车辆的转变。EPA可以像特朗普EPA一样促进这些努力或ham绳。撤销了加利福尼亚设定更高排放标准的能力- 拜登政府可能会迅速恢复。

与以前的政府以前的任何努力不同,另一个“难以脱碳”部门(建筑物,工业和农业)将需要在所有联邦部门和机构之间进行复杂和协作。

一项新的综合气候法案

解决这些部门的最佳方法是使用某种机制的全面气候法案,例如清洁能源标准,这为排放设置了帽子或限制,并随着时间的推移而收紧。在这里,问题在于当下的政治比其他任何事情。拜登(Biden)和他的团队将不得不说服化石产生燃料国家的立法者进行这些努力。

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民主控制参议院增加了国会可以通过全面的气候立法的机会,但这不是给出的。在此之前,拜登将不得不依靠发行新规则的机构,这些机构容易被未来的管理撤销。这有点像没有女王或新闻的国际象棋。

多年的延误使全球变暖得以发展,以至于其许多影响可能很快变得不可逆转。为了实现其雄心勃勃的目标,政府将需要每个人,进步主义者和保守派,州和地方领导人以及私营部门与他们合作。

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比尔·里特(Bill Ritter Jr.)是新能源经济中心主任科罗拉多州立大学

本文从谈话在创意共享许可下。阅读来源文章

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