17岁的达内拉·弗雷泽（Darnella Frazier）在她的电话中拍摄了5月25日晚上在明尼阿波利斯的录像。乔治·弗洛伊德（George Floyd）说他无法呼吸十六分钟，五分钟后。包括弗雷泽（Frazier）在内的一群围观者对军官的恳求，包括部队的两年老兵德里克·沙文（Derek Chauvin），他们将膝盖握在弗洛伊德（Floyd）的脖子上近9分钟。“我要死了，”弗洛伊德说。沙文告诉他放松。
弗雷泽（Frazier）的录像带引发了全世界的抗议活动，涉及悠久的残酷，有偏见的警务，并强调了视频的深刻力量。没有录像，弗洛伊德的死可能就是明尼阿波利斯警察在声明中最初将其描述为“警察互动期间的医疗事件”。新闻稿没有提及使用武力。
Fortunately, Frazier wasn’t the only one recording: the officers were also filming the entire encounter on their body cameras, the result of a previous round of reforms aimed at reducing force and enhancing transparency. And yet, the public still hasn’t seen those videos: Like many states, Minnesota gives police wide discretion about when and how to release the footage, if at all.
这种模式在全国各地的警察部门都重复出现，这增加了关于警察录像的实际影响的越来越多的问题。
“我们在这个国家的人体摄像机上度过了国王的赎金，为了问责制。”巴里·弗里德曼（Barry Friedman）, a professor at New York University School of Law, where he is director of thePolicing Project。“但是，如果没有向公众发布录像的政策，他们简直让社区失望并产生进一步的紧张局势。”
巴里·弗里德曼（Barry Friedman）我们在这个国家的人体摄像机上度过了国王的赎金，以责任。”
现在，该国几乎所有大型警察部门的警察现在都佩戴摄像头，这是自对讲机以来最快，最昂贵的新警察技术的一部分之一。升级在2014年18岁的迈克尔·布朗（Michael Brown）的致命枪击事件中认真启动，这没有在视频中被捕。2015年，司法部和各州开始向警察部门提供数百万美元购买摄像机的一系列改革的一部分，旨在改善警察互动并提供更多的问责制：修订的强制性政策，反偏见和扩展培训，联邦对陷入困境的部门的监督。
Even as some Obama-era reform efforts were scrapped under a new administration, body cameras have remained a stalwart plank in local and federal reform efforts. Police reform bills unveiled by Senate Democrats and Republicans would plow more federal funds into the devices. Despite calls to审查大警察预算和大修警务，公民是仍然clamoring为他们。股东也拿走了股票：Axon（将车身摄像头和Tasers出售给明尼阿波利斯和许多主要部门的公司Axon）自从弗洛伊德（Floyd）去世以来，其股价上涨高达25％。
This hasn’t been cheap. Police departments, through state and federal grants, have spent upwards of $100 million on cameras. (The Dept. of Justice alone has given $73 million to more than 400 agencies from 2015 to 2019.) That’s meant a gold rush for初创公司还有像Axon，以及Amazon和Microsoft这样的公司，他们建立了有利可图的公司基于订阅的业务around storing mountains of body camera video. At some smaller departments,这华盛顿邮报报道去年，上升和经常性的成本使他们完全删除了相机计划。
但是，在减少警察使用或建立社区信任方面时，视频实验并没有许多改革者希望的影响。像公民拍摄的视频一样，警察视频仍然受到更大的操作系统的阻碍：警察培训，惯例和文化，促进侵略性并加剧现有的种族偏见以及旧法律和旧法律和旧法律警察工会that foil transparency and accountability. Body camera video, meanwhile, can also be combined with现场流和实时面部识别，可能损害隐私和公民权利并加强种族差异的技术。
通过现有的政策和新兴技术，“迅速成为监视和收集起诉证据的又一个工具”的人体摄像头说。”在报告中上个星期。
马萨诸塞州理工学院的前公民媒体中心前主任伊桑·扎克曼（Ethan Zuckerman）是众多希望相机可以阻止对黑人使用武力的武力的众多人之一。但是他上周写，那是“技术 - 乌托邦的幻想。。。希望警察暴力可能是一个信息问题，例如Uber Rides或Amazon的建议，可以通过增加数据流来解决。”但是，他写道，“很明显，只有在利用权力的情况下，信息才能起作用。”
正如乔治·弗洛伊德（George Floyd）抗议所表明的那样，视频很重要。但是它有多重要，而对于什么，取决于谁在拍摄它，谁最终才能看到它。了解人体凸轮的实际影响，以及他们没有产生许多人希望的影响 - 可以帮助指导有关未来改革的想法。
Improving police interactions: The jury is still out
As with police use of force, there is no national database on how police use body cameras. To better understand their impact, researchers at George Mason University’s Center for Evidence-Based Crime Policy instead looked at 70 academic studies on U.S. body cameras programs between 2015 and 2018. In a paper published last year, they reported that while police and the public generally like cameras, the devices have had few significant effects on most measures of officer and citizen behavior or citizens’ views of police.
Ethan Zuckerman[I]nformation can work only when it’s harnessed to power.”
“Increasingly, officers value BWCs”—body-worn cameras—”as a tool for their protection (against false or exaggerated accusations of wrongdoing), for evidence collection (which may be bolstered by prosecutors’ support for BWCs), and for accurate reporting,”写由犯罪学教授辛西娅·卢姆（Cynthia Lum）领导的研究人员。“但是，可以公平地说，BWC并没有使警察行为发生巨大变化，无论好坏。”早期的发现表明，摄像机减少了官员对武力的使用，但最新的发现混合在一起，“也许部分是由于有关如何使用设备的代理政策差异。”
卡利·帕特里奇（Carley Partridge）是亚利桑那州斯科茨代尔（Scottsdale）Axon的发言人，总部位于亚利桑那州的车身摄像头巨头，他说，相机“不能代替良好的政策，培训和社区警务努力”。尽管GMU研究人员的发现，她认为“大多数研究”表明，人体摄像机对减少武力的使用和提高透明度具有“积极作用”。概念启发公司的口号 - “保护生命，保护真理”。
摄像机在某些地方或警察部门内的某些部门可能更有效。在一个上个月发表的研究研究人员发现，在亚利桑那州坦佩的巡逻人员中，相机对使用武力没有影响。但是，在研究人员指出的专业部队的官员中，比巡逻人员使用的武力要大得多 - 库梅拉斯“与武力的大幅下降相关”。特殊单位并不总是包含在车身摄像机的推出中：肯塔基州路易斯维尔的巡逻人员必须在他们的车身摄像头上记录所有公共相遇，而上个月在卧室里枪杀了Breeonna Taylor的便衣式麻醉品官员相机。
人体摄像机还帮助警察收集了证据，在某些情况下，可能有助于减少公民的投诉。在佐治亚州的亨利县，车身摄像机在那里修改的Android手机警察发言人Randall McGlamery由一家名为Visual Labs的初创公司出售，告诉我，伪装的视频已被证明是有用的：“就投诉和使用强制性报告而言，并了解真相并了解发生了什么事，并了解了更快的事为公民的任何虚假指控床。”
许多研究还报道说，公民投诉对戴相机的官员的投诉下降。尽管如此，目前尚不清楚这种趋势是否反映了警察行为的变化或公民的报告行为或两者兼而有之。甚至还不清楚投诉本身是否是衡量军官行为或军官互动互动的有用方法。GMU研究说，需要更多的研究来了解相机如何影响这些相互作用，“例如系统的社会观察，人种志，甚至对BWC录像本身的分析。”
In some cases, cameras have also caught nonviolent misbehavior by officers, like种植证据甚至试图操纵记录本身。在2016年的两起单独的事件中，巴尔的摩侦探被捕到他们的身体摄像头上在犯罪嫌疑人或附近种植毒品在尝试使用摄像头证实他们发现的东西之前。这些视频的发布引起了长期的公众挫败感，并导致该州的律师抛出了数十起刑事案件。
When police control the video
As a transparency tool, body cameras fail when officers manipulate what’s on video—or if they simply不要录制或失去相机或视频。
“军官不当行为的一些最重要的视频来自公民录音，而戴警察的身体摄像头通常没有被激活或仅被捕获的一部分活动，或者实际上是用来与事实，事实相矛盾的叙述”纽约大学布伦南中心（NYU BRENNAN CENTER）的自由与国家安全计划高级顾问雷切尔·莱文森·沃尔德曼（Rachel Levinson-Waldman）说。
即使按预期使用，设备也受到警察政策的限制。官员什么时候需要打开他们，如果不这样做，他们将面临什么处罚？是否允许警察在撰写事件报告之前审查视频，这可以允许官员更容易根据镜头量身定制虚假帐户？视频如何发布给公众？
这些问题的答案因您的位置而有所不同，这是国家拼凑而成的结果local laws由强大的警察工会。一些州认为人体摄像机的视频是公共记录，并且具有有争议的相遇历史的部门，例如芝加哥和洛杉矶，要求在几天之内发布警察枪击事件的视频。如果他们确实公开发布视频，部门将首先模糊面对面，以保护出现在视频中的公民的隐私，包括所谓的受害者，肇事者，旁观者和抗议者。
但是许多地方可以通过引用隐私法或将视频分类为暴力，有争议的相遇视频。证据在正在进行的调查中。结果，检察官和记者必须经常诉诸诉讼才能查看关键的人体摄像机镜头。
自从纽约市于2017年开始其人体摄像头计划以来，视频仅由专员酌情发布。去年，纽约律师为公共利益被起诉从纽约警察局摄像机捕获的第一次致命事件中获得未编辑的镜头，这是一名来自牙买加的31岁交换学生米格尔·理查兹（Miguel Richards）的枪击事件。警官到达时，理查兹（Richards）在布朗克斯公寓（Bronx）的公寓中遇到了心理健康危机。他们要求他41次放下刀，后来，似乎是枪支，然后用枪声杀死他。
纽约警察局发布了录像的编辑版本，但拒绝发布更多。该市最大的警察联盟主席帕特里克·林奇（Patrick J. Lynch）说，“危害警察根据州法律，危害警察的正当程序权利和机密保护”。法官裁定其他裁定，并订购纽约警察局发布视频。
从理论上讲，像这样的视频说明了身体凸轮的价值。它们使得对不良遭遇的清晰审查成为可能，并有助于展示为什么a law enforcement approachisn’t suited给有心理健康问题的人。实际上，努力撬起该部门的视频，表明人体摄像机的表现有限，以及一些改革者认为的原因the public should control the footage。
最近几周，立法者开始逐步制定使镜头变得如此难以获得的法律和政策。周一，纽约州长安德鲁·库莫（Andrew Cuomo）废除一条旧规则，屏蔽了官员的纪律记录。周二，纽约市市长比尔·德·布拉西奥（Bill de Blasio）announceda sudden shift in NYPD policy: After any incident where officers use force and someone is badly injured or killed, body camera footage will now be released within 30 days.
德布拉西奥在一份简报中说：“我们专注于透明型相机的透明度。”“但是，只有在人们看到问责制的情况下，才能看到这些相机的存在结果。”
尽管如此，目前尚不清楚该政策将如何影响纽约警察局在发布之前如何修改镜头。据市政厅发言人称，该部将保留编辑视频“隐私”的权利。
视频不是整个故事
Videos can be a powerful witness to the facts. If a bystander hadn’t been recording, the police record would have shown that the 75-year-old man shoved to the pavement by a Buffalo police officer this month “tripped and fell.” It’s a now familiar pattern: Video at timessharply contradicts警察或官员的陈述。
但是视频并不总是可靠的见证人。即使未经编辑准确性的幻想。”例如，车身摄像头镜头的框架可以夸大军官在暴力遭遇中面临的危险。这种效果“欺骗性强度”可以在合格的免疫力论点中发挥重要作用，这是有争议的法律学说，它使官员对使用致命武力的责任免于责任，只要他们对他们的安全有危险而“客观合理”担心。刑事指控警察，尤其是信念，remain exceedingly rare。
免疫力防御以及人体摄像机的镜头很可能在审判中扮演着审判，以协助和教thing杀死乔治·弗洛伊德。上周在CNN接受采访时，托马斯·莱恩（Thomas Lane）的律师是明尼阿波利斯官员之一，他帮助将弗洛伊德（Floyd）固定在地面上，他说他看过一些身体的凸轮视频，并建议这是剥夺的。
这video captured the beginning of the encounter, and showed the critical perspective of the officers. Floyd wasn’t violently “resisting,” the lawyer said, but “it was not a kind of nonresistance that an individual should do when a police officer is arresting him.” It may not change the basic brutal facts, but in court, that kind of video evidence can be advantageous to officers.
记录的内容以及无关紧要的内容。New York City’s Civilian Complaint Review Board, which uses body camera videos to investigate allegations of police misconduct, said that it often heard NYPD officers using phrases like “I went Hollywood,” “Green,” “We’re live,” and “I’m hot,” as well as nonverbal cues, to warn fellow officers that their body-worn cameras were recording. This phenomenon, the review boardwrote在2月份的一份报告中：“破坏了BWC计划的目的，该计划的目的是‘提供同时，客观的停车和货币记录，允许对军官行为进行审查。'''''
新的监视力
Rather than fueling transparency, many civil rights advocates have long worried that police could use cameras to supercharge surveillance, for instance, by scanning the faces in crowds for criminals. In 2015, theU.S. Justice Departmentwarned police that the technology could harm Fourth Amendment protections and lead to biased and dangerous misidentifications.
但是，对于警察行业的许多Robocop和少数派报告。Since 2009, Axon has speculated about using its body cameras to现场流视频并实时识别人们；在2018年，获得了专利沿着那条线。该公司在其道德委员会引起关注之后，对该技术暂时暂停，但在一个大人物中of face recognition software和giant face databases, its vision is steadily coming into focus nonetheless.
没有联邦法律管理面部承认，但是有些城市有要求更高的透明度over police technologies. Some, including San Francisco and Cambridge, Massachusetts, have even禁止警察使用面部软件。这police reform law众议院民主党本周介绍还将对该技术施加限制。上周，IBM，亚马逊和微软也表示他们会停止或限制该技术向警方销售。
从理论上讲，视频分析软件也可能是责任的工具。人工智能可以帮助研究人员更容易从人体摄像机录像中收集数据，或者为警察部门提供“预警系统”以帮助研究人员检测不良军官行为的迹象。Axon says a future tool will be able to scan footage to flag certain events, like an officer using profanity, raising their voice, or activating their Taser. Still, the effectiveness of those systems will depend on the department using them. For instance, by the time Officer Chauvin killed George Floyd, the Minneapolis Police Department knew that the officer had already racked up a remarkable 18 complaints and three shootings on his official record.
批评家说，如果没有更强大的规定，相机和其他减少警察暴力行为的高科技方法是徒劳的，或者更糟糕的是：他们可以增强监视和分散其他有效的改革。
在一个学习罗格斯（Rutgers）社会学教授迈克尔·塞拉·阿雷瓦洛（Michael Sierra-Arévalo）于去年出版，描述了像泰瑟犬这样的新警务工具有时如何为工具打算解决的问题做出贡献。阻止残酷行为将需要解决“警察培训和文化的持续特征，使官员将官员社交到“美国与他们”方向上，这将公众构成潜在的威胁，而不是同胞和盟友。”同时，这些视频将不断提醒人们对尚未完成的改革的提醒。