广告
广告

如果联邦赤字实际上并不重要怎么办?现代货币理论解释了

斯蒂芬妮·凯尔顿(Stephanie Kelton)的新书《赤字神话》(The Afficing Myth)认为,共同的繁荣和实现进步目标的途径意味着不再问我们如何为事情付款,而只是创造钱来实现他们的成就。

如果联邦赤字实际上并不重要怎么办?现代货币理论解释了
[源图像:nazarkru/istock,Quarta/istock]

为了应对冠状病毒大流行的经济影响,国会通过了2.2万亿美元的刺激措施,以直接刺激基金的形式向人们转移了大量现金,并在他们应得的失业支票中额外提供了600美元。这与共和党人和许多民主党吹捧的典型支出政策相反,该政策将政府借贷和支出视为要避免的事情,以始终降低联邦赤字并保持联邦预算的平衡。

广告
广告

结束这么多政策建议的问题是“我们将如何为此付出?”But the support for the massive coronavirus stimulus—and its success in forestalling the worst possible outcome of broad shutdowns—could cause more politicians to look at a different theory of spending: Modern Monetary Theory, once an obscure branch of economic thinking that’s been gaining mainstream attention. It asserts that (at the federal level, at least) we don’t need to ask how to pay for things: The money has always been there for the spending, and always will be.

作为现任MMT冠军之一,斯蒂芬妮·凯尔顿(Stephanie Kelton),斯托尼·布鲁克大学(Stony Brook University)的经济学教授,美国参议院预算委员会民主党前首席经济学家,2016年伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)的经济顾问承担了艰巨的任务,即说服美国人对政府如何花钱花钱思考。。她的新书,赤字神话,认为有一些限制应该遏制政府支出,对赤字的毫无根据的恐惧(应该像企业一样运行),这不是一个人。

这本书本来应该更早出版,但是凯尔顿在写作过程中摔断了手腕。结果出版物的延迟证明是偶然的。现在,由于美国于6月8日正式进入经济衰退,因此对支出的需求更加有效,到今年年底将出现4万亿美元的赤字。但是,MMT还是通过政府计划结束苦难的长期框架。凯尔顿说:“以试图运行更像家庭或私人企业的预算的名义,已经有很多繁荣了。”“作为一种经济和社会,这对我们来说是昂贵的。”

广告

什么是现代货币理论?

MMT依赖于美国政府是货币发行人的基本事实:它拥有自己的主权货币,美元,就像日本一样,英国拥有英镑英镑。由于美国是美元的独家生产商,因此每当需要时,它可以在没有帮助的情况下打印更多现金。没有自己的主权货币的国家,情况并非如此;即使是经济强劲的德国也是共享欧元的使用者。对于获得资金并必须保持平衡预算的美国州和地方政府来说,这也不一样。或者,当然对于私人企业或家庭。

尽管这些实体很容易用光钱,因此必须努力留在黑人中,但政府可以负担得起红色。实际上,MMT认为这是应该处于红色:联邦赤字对于经济来说是良好的。那是因为政府的赤字是人民的盈余。凯尔顿说:“政府盈余的工作就像真空一样。”“它从经济中汲取了钱。赤字像鼓风机一样工作 - 将美元吹到资产负债表上,注入美元。”

她质疑政府在克林顿时代 - 当时被批评- 实际上对国家有益。当时,政府对富裕的个人征收了巨大的税收,旨在资助社会保障的工资税增加以及一些支出限制。下雪了有据可查的这些政策最终使政府陷入了赤字,因为它使财富从纳税人那里漏出,推动家庭储蓄,并授予我们更少的购买力来保持经济的滴答。

广告

盛行的系统允许美联储制定的货币政策通过修改货币供应而变得太热或凉爽时,可以指导经济,并手动调整利率以鼓励或阻止借贷和支出。MMT希望将方向盘和钱包的汇率交给国会制定的财政政策,以使用立法手段来实现经济稳定,从而在支出和税收之间产生微妙的平衡 - 所有这些都几乎没有通知赤字。

在MMT观点中,由于政府发行了货币,因此不需要征税和借款来负担。凯尔顿说,税收仍然是必要的,但不是为政府创造资金。她说:“甚至称其为税收收入是错误的。”“税款是用于减法的,它们不是为了付费。”MMT在鸡或欧格难题中牢固地选择了自己的一方:它可以使政府的金融序列从征税和借用,然后支出,再到首先支出。她说:“那是最大的放手。”“一旦您得到了,就会离开并跑步。”

广告

共和党人喜欢MMT背后的想法 - 当他们负责时

尽管MMT可能仍处于主流的外边缘,但国会使用MMT镜头一次又一次地通过立法,也许是无意中的,也可能是为了政治上的权宜之计。国会每年在国防上花费7000亿美元“因为他们感到慷慨”。2017年,国会通过了削减税收,这表明经济的持续咆哮表明,赤字的规模没有负面影响。这些削减造成了政府的赤字,在这种情况下,已经富裕了。

“Every time [Democrats] control the House or the Senate or the White House, [Republicans] scream and squawk about deficits,” Kelton says, and yet, the Trump administration’s chief accomplishment was a measure that “will add $2 trillion to the deficit over the next 10 years.” Perhaps unwittingly, they used the lens of MMT to prove that spending is fine, and took action to ensure their favored trickle-down Reaganomics could continue. The Democrats “got played, like Charlie Brown with Lucy and the football,” she says. “So, how come [the Republicans] get to have all the fun?”

在凯尔顿(Kelton)看来,《关怀法》(Cares Act)是对政府支出可帮助最脆弱者的可能性的可能性,而无需“付款”。在这种情况下,当国会给予支出的好处时,它简单地指示美联储(美国银行)创造资金。因为可以。“这不是纳税人的钱,”前美联储主席本·伯南克承认,“我们只使用计算机标记帐户的大小。”凯尔顿说,这只是“数字美元”,避免了“印刷资金”一词,她过去一直在谨慎地反对,因为它的黑暗回声是魏默·德国和委内瑞拉,以及与超充电的关联。

广告

您怎么知道何时花费太多?

MMT强调,通货膨胀而不是赤字应该是支出的主要限制。通货膨胀发生在蓬勃发展的经济期间,人们拥有更多的购买力,因此对商品的需求更高。较高需求带来的价格上涨导致货币的价值暴跌。美联储目前的任务是仔细控制通货膨胀率,通常通过不断拖拉利率来使其稳定约2%。

但是,为此,银行使用奈罗,或者非加油通货膨胀率,一种特定的(但任意)的失业率,美联储认为必须维持的失业率,以抵消通货膨胀风险。它认为,如果在强大的经济期间失业,通货膨胀将会上升,因此根据标准货币政策,它会提高利率以降低借贷和支出和就业。

有针对性的数字是胡扯,当国会听证会上被代表亚历山大·奥卡西奥·科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)施压时,美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)最近承认他的数字过高,约为6%,这意味着在感知到的“良好经济”期间,有200万人失业。这导致凯尔顿(Kelton)称奈鲁(Nairu)为“ 50岁的教义,依靠人类的苦难来抵抗通货膨胀。”MMT经济学家认为,使用审慎的财政政策可以保持最大受雇人数,并保持经济稳定。

广告

所有人的工作

凯尔顿(Kelton)提出了避免人类苦难的建议:即使每个人都在工作,通过“联邦工作保证”保持低谷,政府的任何失业的人都会被政府提供工作。理想情况下,这些工作将基于“护理经济”,这将有助于为公共利益改善社区。这些工作将得到联邦资助,但在当地管理,因为俄克拉荷马州东北部的一个小地区最了解其社区的需求。根据个人的技能和兴趣,职位可以从建筑和保护到艺术。

在新交易时代,美国雇用了850万人,仅仅停止了全部就业,美国就接近了这一点。最近,直接受到MMT经济学家的启发,阿根廷的Jefes de Hogar计划在2OO2中创造了200万个公共工作。

这些工作将直接将收入交给人民。他们将获得竞争性工资(Kelton建议每小时15美元)和福利计划的报酬,这不仅可以帮助人们过上尊严的生活,而且还可以促进私营部门的工资和工作质量。她说:“为什么要在低于标准的工作条件下每小时的每小时8.50美元,如果您可以每小时15美元,而医疗保健和带薪病假?”

广告

想象一下该计划在我们目前的衰退期间:这将使4000万失业者在公共服务工作,创造更流畅的经济,强大的基准工资以及更经验丰富的人群中可以雇用的人,凯尔顿所有这些都表示供应稳定性反对通货膨胀,无需货币行动。更重要的是,这种支出将自动稳定,这意味着每次新的经济危机都需要进行更多立法,就会发生财政调整。由于政府支付了更多的工资来雇用失去私营部门工作的人,然后随着人们的康复并回到私营部门而收缩,赤字自然会扩大。

将人们投入公共工作也会产生物理资源,凯尔顿说,在考虑雄心勃勃的计划时,应该是新的框架。在评估绿色新交易或所有人的医疗保险时,问题不应该是“您将如何付款?”但是,“我们有医生和护士吗?”还是“我们有基础设施吗?”同样,对于教育:“我们有教师和设施吗?”要阻止通货膨胀或通货膨胀,必须征税是必要的,并将以一个精确的,计算的数字实施。征税会不是是为了刮钱,因为美元已经存在。

传达新的叙述

当总统辩论中提出“付款”问题或进行60分钟,可以理解的是,渐进候选人为所有人和此类计划提出医疗保险可能会有效地结束。让伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)在拥挤的领域中奔跑并宣布:“我们只能抵消50%的支出”,这不会以习惯性思维来点击。凯尔顿说:“你不想成为那个家伙,当没人铺路时,没有人会帮助您。”更容易说:征税富人。

广告

为了认真对待命题,MMT必须从理论转移到主流。开尔顿乐观的是,经过大流行和多年的僵局,人们感到好奇,她看到了媒体和政策制定者的“严重兴趣”。正如《关怀法案》所表明的那样,如果无意中,MMT的闪烁已经在发生。

最近,代表。Ocasio-Cortezhas expressed openness to MMT, and Kelton says she works with many progressive candidates running for Congress—she specifically mentions Nabilah Islam, who just missed a chance at a runoff election in Georgia’s 7th district by a percentage point, and Kara Eastman, who will face off in November’s congressional election in Nebraska’s 2nd district. “Look what the Tea Party did with just 20-some people,”she says. “You could be a disruptive force for good with a handful.”

如果联邦赤字是一个神话,凯尔顿说,仍然存在重要的赤字:美国在工作,医疗保健,教育,气候,民主方面忽略了美国的短缺,她认为所有这些都可以解决MMT,并在数十年后创造机会,并最终创造机会缺乏。令人沮丧的是,工具(数字美元)已经存在并准备被分散。

广告

她说:“这让我非常困扰,”她知道喂养一个饥饿的孩子,修理摇摇欲坠的桥,在我们在这个星球上的短时间内进行物质改进,这是由于担心从中掉下来的数字而受到人为限制的财政年度结束时的预算箱。”

广告
广告