经过数十年的加班费下降，拜登政府正在考虑采取行动，以在高通货膨胀的时期大大扩大访问权限。这是第二篇四部分系列examining the 40-year effort by big business and elected officials to deny Americans extra pay for extra work.
一名弹each的共和党总统让位于一名劳动友好的民主党人，并具有雄心勃勃的议程，以将工人的权利从白宫扩大。民主党人希望将加班的工资扩展到其他工人，但是由于汽油价格上涨和高通货膨胀，椭圆形办公室承受着公司游说者和自己政党的财政保守派的巨大压力。他们担心公司的成本和损害经济的风险，他们希望总统放慢脚步并缩小他对加班的愿景。
吉米·卡特（Jimmy Carter）总统在1970年代扩大加班资格的努力今天是值得注意的，因为乔·拜登（Joe Biden）的政府试图促进工人的购买力，因为面对通货膨胀的一部分是由于流行性的经济刺激，地缘政治，地缘政治，并震惊了能源市场。然后，正如现在一样，劳工部认识到，在每周40多个小时以上的工人阶级时，他们提供了一半的工资，这将有助于他们支付高涨的能源成本并应付更高的杂货账单。
在卡特（Carter）的领导下，加班时间仅限于每年收入不到8,060美元的工人，或每小时最多4美元。劳工部提出，随着时间的推移，该门槛从1981年的11,700美元增加到1983年的17,940美元，分别为37,350美元和52,282美元。
But the risk of even more inflation led Carter’s White House to shrink the proposed expansion and to delay the first stage of its enactment until a hoped-for second term in 1981. Instead, Ronald Reagan became president and his corporate-friendly administration shelved Carter’s new overtime rules, and full-time workers earning an hourly wage of a little above $4 (or more) saw no increase in pay when they did additional work.
在整个1980年代，1990年代和2000年代，加班门槛并没有跟上通货膨胀的步伐。尽管加时赛资格的最高收入门槛已提高到35,000美元，但随着购买力降低，数以千计的工人在潜在的加班工资上损失了。
这是因为100美元在1979年进一步超过四次。对于许多收入超过工资门槛的工人，他们中的绝大多数从来没有任何联邦担保，他们可以赚取加班费。
快进到2022年。拜登政府正在考虑对加班规则及其执行的改革。劳工部官员最近会见了行业团体和雇员倡导者，讨论了可能的新参数，观察家说，这些参数将在未来几个月内宣布，除非令人惊讶。劳动友好的拜登（Biden）也可能会提出其他更改，以向一些被排除在其中的人提供加班，因为他们在长期以来被认为是不合格的领域工作。
但是面对40年来最高的通货膨胀和公司游说者的阻碍，拜登是否能够为数百万工人提供服务还有待观察。
工人赢得了加时赛，然后再次丢失了
付费加班是在全国范围内建立的1938年富兰克林·罗斯福政府作为他的新协议的一部分。在大萧条的深处，它被证明在美国人中受欢迎，并成为相当标准的。经过1975年，每五名全职受薪工人中有三个以上。
但是47年后，只是14个工人中有1个有资格有时间和一半的薪水。这就是为什么许多职业的工人今天拥有比1970年代的前辈更少的购买力的部分。
加班的下降是由代表试图降低成本的有影响力行业的勤奋游说者以及试图保护商业利益的立法者的驱动。It was also facilitated by government officials who prioritized other issues, as well as the general lack of strong voices for workers in Washington, D.C. As Nancy Leppink, the former head of the Labor Department’s Wage and Hour Division, explains, “There is no one there to speak for the workers primarily impacted by these policies.”
她认为，在克林顿和奥巴马政府期间，这甚至是事实，表面上是亲劳动的政府，尽管他们说明了目标，但仍未有意义地增加有资格加班的美国人的数量。
这可能是由于政府官员的目标与他们试图改变的工作世界的理解之间的脱节。克林顿政府的劳工部官员玛丽亚·埃希维斯特（Maria Echaveste）记得在1990年代中期参加了一次大型白宫会议，并意识到她和另一位员工是在场工作中唯一曾经在工作中打了钟的人。缺乏在此类工作中劳动的实际经验使行政成员的政策愿望与他们试图应对实际挑战所采取的行动之间存在差距，例如扩大加班费和结束工资盗窃。
外部事件还激发了无数工人的生活。2009年，即将到来的奥巴马团队搬到美国国会大厦大楼对面的宪法大道上的劳工部总部时，该国处于危机状态。巨大的衰退已经在抨击经济，促进了裁员并进一步削弱了工会。
同时，劳工部的工资和小时部门在乔治·W·布什（George W.在管理层面上，人员损失尤为明显，但他们对全面产生了巨大影响。在卡特总统的领导下，他们有1,600名调查人员。Leppink回忆说，到奥巴马总统职位开始时，只有700。
资源也是一个大问题。地区办事处通常缺少复制机器，甚至没有手机，而工作人员也因笔记本电脑短缺而残障。事情太糟糕了，一些员工告诉Leppink他们已经ho积办公室铅笔了。她说，旅行预算也大大消失了。她说：“如果您一天无法检查工作场所，并在同一天回到办公室，那些调查没有发生。”
在这种情况下，劳工活动家呼吁奥巴马政府通过提高加班的阈值来帮助美国的劳动力，以便即使是白领经理也可以有资格加班。当时，门槛为23,600美元，远低于全国个人收入41,548美元的中位数，这意味着只有一小部分工人收到的时间半。
历史学家塞缪尔·亨廷顿（Samuel P. Huntington）在2005年在美国的工人描绘了一幅严峻的画面。富有的社会。”
美国也出于其他原因而分开。加拿大，英国和欧洲联盟上限在48小时的工作周的最大长度。在美国，没有硬性限制。这种差异有助于解释为什么美国工人平均投入1,767小时每年与1,687小时对于38个主要是经济合作与发展组织成员（OECD）的成员。因此，美国人每年工作相当于另外两周的工作。
不，我们不能
尽管奥巴马政府同情，但它分心了。在政治上分裂的资本中，政府投入了大部分精力，使《负担得起的护理法》通过，并在大衰退期间将国家从经济边缘撤回。在劳动方面，它抓住了优先事项，例如在迅速扩大的零工经济中加强独立承包商的权利。
Leppink说：“奥巴马团队在第一任期非常谨慎。”他解释说，她的员工被允许开始研究更新规则的方法，但建议进行实际的更改直到奥巴马的第二任期。但是，她在事后看来说：“如果您等待太久，就会陷入危险。”
最终，在2014年3月，在他第二任期后的一年多以上，在国会中受到阻碍的共和党多数席位，奥巴马宣布，劳工部将修改加班费规则，以提高工资门槛$ 47,476。能够加班的最大收入增加一倍是戏剧性的，但这也与历史先例相符。1975年，杰拉尔德·福特（Gerald Ford）总统的劳工部将该门槛定为8,060美元，相当于今天的美元43,600美元。对于1970年代，超过一半的全职薪水工人来说，这足够高，有资格获得加时赛。相比之下，奥巴马的增加将覆盖约34％的全职受薪员工。
该提案促使企业和工人顾问团体的游说狂热；该机构的网站充斥着154,712条评论在短短60天内。致力于击落或削弱该提案的行业团体发布了自己的研究，声称对企业有毁灭性的影响。
美国行动论坛，一个保守的智囊团，争论“工人的福利非常有限，企业的监管费用是可观的，”声称，在420万新资格的工人中，只有82.5万人会经常从该规则中受益，并且企业将面临近30亿美元的合规成本。
双方的部队全天候施加压力。EPI的副总裁罗斯·艾森伯里（Ross Eisenbrey）说，自由经济政策研究所听说劳工部仅考虑适度增加薪资门槛。华盛顿邮报“我们举起了骚动。”劳工部同意将其提高。
艾森伯里（Eisenbrey）推动政府通过收紧豁免某些工作的规则（例如快餐经理）的加班时间来扩大加班资格的美国人数量。该机构应用所谓的“职责测试”，该测试允许加班豁免。该概念最初适用于真正的高管，管理人员和专业人士；他认为，随着时间的流逝，它被误用了许多其他应该有资格获得额外薪水的工人。
艾森伯里（Eisenbrey）在经济政策研究所的帖子中写道：“如果您真的是高管，应该获得高管工资，而不是23,600美元，这比四口之家的贫困水平少。”“当前的法规已过时，导致数百万的员工长时间工作没有额外的薪水。”
同时，乔治·W·布什政府（George W. Bush）政府的劳工部官员在担任总统职位后与著名律师事务所签约，他代表大型公司和行业团体参加了影响力竞选活动。这是根据华盛顿邮报关于“帮助主要雇主进行彻底改变”的政策，当时布什在白宫时就帮助了管理。
这样的努力不仅仅是商业利益。非营利组织，例如人类的基督教青年会和栖息地，都害怕对他们的底线产生影响，也反对变化。在一个简短的由美国公共利益研究小组提交的长期进步组织认为，将门槛加倍将迫使他们“雇用更少的员工并限制员工可以工作的时间”。
压力，特别是来自企业界的压力是有效的 - “强大的雇主努力为拟议的加班规则带来了重要的变化，” 2015年主要行业集团人力资源管理协会吹牛。
奥巴马政府被迫减少薪资门槛的计划增加，并拨出努力，以限制公司通过赋予最小管理责任来限制公司免于加班的能力。但这还不够21个州起诉政府，声称它通过提高了如此高的工资门槛来超出其法定当局。11月22日，即新的加班政策生效前两周，德克萨斯州东部地区的Amos L. Mazzant III法官推翻了规则。
由于从未实施过，工人并没有立即感受到奥巴马政府努力的影响。但这将使工人付出很大的损失。根据2016年国会预算办公室的数据，取消规则将领导估计，仅在2017年，受影响工人的收入损失了5.7亿美元。在2017年至2022年之间，预计损失为26亿美元。
The fight over overtime brought key problems with the Fair Labor Standards Act (FLSA) to the fore, most notably that its regime of wage and hour laws didn’t apply suitably to large swaths of the 21st century working world in which gig workers and remote employees were becoming increasingly common. The FLSA was written for archaic job categories like coppersmiths and steam railroad porters.
这就是为什么该领域的许多人希望将法律现代化，但要做的挑战的一部分。工作场所律师迈克尔·洛蒂托（Michael Lotito）说：“没有什么能阻止一群立法者修改[公平劳动与标准法案]，并规定消除职责测试，并为薪资阈值建立自动加速器。”“但这可能比说服普京不入侵乌克兰要困难。这非常困难。国会证明自己无力在影响工作场所的事务上汇聚在一起。”
这都引起了人们的疑问，即拜登总统面临自1970年代以来最糟糕的通货膨胀以及商业游说者的压力是否会为数百万工人带来加班费，或者尽管有最好的意图，他的努力是否会短暂，短暂，，像卡特总统，克林顿和奥巴马的那些一样。
版权2022资本和主。
这个故事是关于加班的系列的一部分资本和主在Puffin Foundation的支持下，与CUNY新闻新闻学和类型研究研究生院McGraw商业新闻中心合作。