本文来自资本和主这是一份屡获殊荣的出版物，该出版物报告了加利福尼亚州的经济，政治和社会问题。经过数十年的加班费下降，拜登政府正在考虑采取行动，以在高通货膨胀的时期大大扩大访问权限。这是第四篇四部分系列examining the 40-year effort by big business and elected officials to deny Americans extra pay for extra work.
随着美国人在通货膨胀的挣扎中，工人的拥护者正在依靠白宫，该白宫已承诺使数百万工人有资格获得加班工资，这些工资支付了一半。
在过去的45年中做出类似承诺的两名总统未能交付，导致了过时的联邦加班准则和资金不足的劳动执法。
但是在几十年中，立法者和游说者在加时赛中砍掉了，华盛顿和加利福尼亚等州实际上加强了它。他们增加了工人在保留加时赛的同时可以赚取的金额，并将加班扩大到以前的免税专业，例如农场工作。
“近年来，各州一直在领导大胆的行动恢复和加强加班保护，”国家就业法项目国家政策计划主任保罗·索恩（Paul Sonn）说。
通过利用他们的进步传统来填补联邦空白，这些州为有兴趣加强这种权利的其他人提出了一条途径，无论白宫做什么。
没有“休闲生活”
作为1960年代在华盛顿州长大的孩子，玛丽莲·沃特金斯（Marilyn Watkins）现在是西雅图经济机会研究所的政策总监，热切期待喷枪- 像未来一样充满了凉爽的小工具，更多的薪水和更少的工作。“有了自动化，感觉就像：我们都将过着休闲的生活。”
后来，这些小工具可能无处不在，但是对于许多努力跟上上涨的工人而言。更多的游戏时间和更少的工作的想法可能会感觉像是另一个宇宙中发生的事情。
尽管技术取代或贬值了许多传统工作，尤其是在制造业中，但沃特金斯指出：“我们生活在许多人努力实现基本经济安全的时代，而雇主希望他们的工人长时间投入并检查电子邮件24-7。透明
华盛顿州长期以来一直以其强大的劳动运动而闻名，其运输行业和波音公司和霍尼韦尔航空航天等主要制造商。该州的许多工人基于坚实的工作，拥有安全的养老金，可观的薪水和加班费，为那些工作额外工作的人提供了加班费。
这种进步的基础是在20世纪初建立的。该州在1913年通过了妇女的最低工资，这标志着渐进式政变，但在大战和20世纪20年代的轰鸣声中，这一政变基本上没有执行。
然后，在大萧条期间，艾尔西·帕里什（Elsie Parrish）试图使用法院确保法律适用于像她这样的妇女。帕里什（Parrish）韦纳奇（Wenatchee）镇的一家酒店女仆每周工作48小时，根据工资立法，她希望为每一个人付款。她的案件通过法院提出，最终到达了对商业友好的美国最高法院，她赢得了不可能的胜利。
事实证明，这是20世纪美国工人最重要的法律胜利之一，为通过富兰克林·德拉诺·罗斯福总统的地标铺平了道路公平劳工标准法，它涵盖了最低工资和加班作为基本员工权利。
但是两代人在1970年代后，加班的资格和工资保护开始侵蚀。在行业游说者的刺激下，决策者成功地确保了越来越多的加班资格工作中越来越多的就业机会，并保持了紧张的努力，并保持了工人可以赚取的最大收入并仍然获得加班的收入。
结果：虽然大多数受薪工人曾经有资格获得加班费，但今天只有一小部分。这意味着，每周40个小时以上的数百万工人没有机会参加时间半，这在生活成本大幅增加时尤其重要。
在没有强有力的联邦行动对加时赛的情况下，各州在差距上充满了政策，在加利福尼亚州，纽约和华盛顿等富人和普遍的自由派国家之间产生了巨大的鸿沟，以及数十个农村国家的工人保护和较低的农村国家工资。去南卡罗来纳州，那里有更多400,000个工作场所但是，根据该州的工资和小时部门的发言人说，只有五名调查人员正在研究可能违反劳动行为的行为。
前劳工部的调查员迈克尔·麦格罗蒂（Michael McGrorty）解释说：“在这样的地方，最需要的地方，保护是最薄的。”
在加时赛上达成共识
到1990年代，华盛顿州的制造业正在侵蚀，工党运动开始失去摇摆。因此，尽管该州的经济生产率在1979年至2016年之间增长了53％，但大多数工人的工资停滞不前，中位工资增长了仅2.6％在此期间调整通货膨胀时。当住房，教育和医疗保健的成本上升时，许多工人的购买力急剧下降。
随着科技行业的蓬勃发展，该州的收入不平等飙升。经济机会研究所对联邦政府数据的分析发现，经过通货膨胀调整后，该州最低60％的工人的工资增加了每小时$ 1在这37年的期间，而最高收入者的每小时薪水却近18美元。
华盛顿在1998年成为工人的变化方程式方面取得了早期的发展第一个状态自动将其最低工资钉住以增加生活成本。2016年，选民通过了一项倡议，该计划确立了该州最低法律的增长小时付款率，目前的价格为14.49美元。华盛顿还病了法律权利对于几乎所有工人。
尽管有这样的进步，但加班并未以任何相应的方式解决。议员们未能更新该州的加班工资门槛，以使其与通货膨胀保持同步，这反映了数十年来的联邦无所作为。沃特金斯说，华盛顿工人可以收入的最大收入，而没有资格不符合通货膨胀率增加的加班，直到1976年停止。
四分之一多世纪后，当州长和其他州领导人考虑了加时赛的扩大时，商业界的成员团结起来。他们声称，付给工人的加班费的负担可能威胁到他们的生存。
他们的努力有助于改变，使华盛顿州与联邦加时赛门槛固定。因此，在2010年代初期，在华盛顿州相当昂贵的州，赚取23,000美元的人可能会加班。这意味着一个四口之家的家庭负责人需要生活贫困线下方有机会在国家的赚钱第13个最昂贵的状态。
但是变化在空中。在许多州，关于此类问题的主要讨论往往会在游说者和立法者之间的闭门会议中进行。然而，在华盛顿，寻求利益相关者的意见的官员在2010年代后期监督了一个更具包容性的过程，涉及全州的听证会，吸引了大学助理，快餐店和其他许多人。
Sydney Kenney, who works with developmentally disabled adults as a social service worker in Tumwater, Washington, says he joined the push to overhaul the state’s labor laws, describing how he regularly worked 50 to 60 hours a week but never qualified for overtime because his $41,000 salary was above the income threshold.
“Employers have so much control over their employees—especially in certain industries like food service and retail—and you keep hearing rhetoric like, ‘If you don’t like it, you don’t have to work here.’ So many employers have that attitude. But what if every employer says the same thing?”
在2019年底达成了广泛共识之后，该州决定以自己的加班规则进行阶段，其中包括交错增加in the overtime income threshold so that it would rise from 1.25 times the minimum wage in 2020 to twice the minimum wage in 2024, and finally to 2.5 times the state’s minimum wage—equaling $83,000—in 2028. It is slated to become the highest salary threshold for overtime in the country, and will sharply increase the number of eligible residents.
加班和黄金州的生活成本
长期以来，加利福尼亚州一直领导着与健康，技术和环境有关的各种政策。在加强和扩大其工人的加班访问方面，它在某些方面似乎也处于最前沿 - 尽管雇主和该州强大的农业大厅具有强烈的抵抗。
几十年来，该州的行业一直积极地针对1918年的规则（日常加班要求）。它要求企业每天工作八个小时以上时，企业额外支付额外费用。它旨在防止因过度劳累而导致的工厂的安全危害，并提供比联邦规则更强的保护，而联邦规则则重点是40小时的工作周。加利福尼亚州的规则还取消了某些企业迫使员工在同一周的其他日子减少工作而迫使员工工作漫长的日子的能力。
加利福尼亚商业圆桌会议，加利福尼亚商会，加利福尼亚州制造商和技术协会，加利福尼亚报纸出版商协会和加利福尼亚餐厅协会等主要行业团体已经违反了该规则，但尚未取消。他们每年还花了数百万美元竞选贡献政党和该州的顶级议员。
在与管理职责相关的经常使用的加班豁免方面，加利福尼亚也是一个战场。被称为“职责测试”，它说，在工作一半时间内管理几个员工的工人免于加班费。结果，一位美元将军的经理或一家快餐连锁店的经理花费大部分时间在地板上擦地板，配备登记册或翻转汉堡，如果至少有50％的工作涉及监督员工，则无法加班。
当加利福尼亚州的企业游说作战以缩小“经理”的定义（这将使许多其他工人有资格加班的定义）范围时，居民可以在超现实中接壤。在2000年在州议会大厦举行的听证会上，一名劳工专员向零售行业的一名律师询问了一名大部分时间在库存货架和收银机工作的工人如何被视为经理。当律师回答说，雇员可以在擦拭柜台时仍在思考他们的管理责任时，房间爆发了笑声。
专员稍后著名的，更多地笑着：“我们谈论的是一个人现在60％的人翻转汉堡。。。并在剩下的时间开除人们。”
加班工资的侵蚀还影响了具有大学学位，知识领域和白领工人的人，其中包括一些在硅谷。视频游戏行业长期以来一直使开发人员工作艰苦的时间，从而提供了加时赛较大辩论的缩影。在2006年的沉积期间集体诉讼由电子艺术的数百名工人提交，他们声称他们被非法归类为豁免员工并被剥夺了加班费，一位游戏开发人员描述了工作18个或更长时间每天。
该案是一波诉讼的一部分，导致公司支付数百万美元的定居点，并将许多工人重新分类为有资格加班。
但是这一胜利并没有持续很长时间：该行业在2008年游说立法者，并说服当时的州长阿诺德·施瓦辛格（Arnold Schwarzenegger）签署了一套新的加班规则对于阻止计算机工人（包括视频游戏开发人员）加班的国家。
尽管如此，加利福尼亚州的加班法律比该国其他大部分地区的加班法更为广泛。首先，国家的薪水门槛是$ 58,240对于26个或更多雇员的雇主，雇主长期以来一直抱怨的事实。但是，很难评估该州加班法对其巨大经济的影响。
几十年来，公司一直掌握该州的商业环境（监管和税收环境），有些人已迁移到较少的监管州。根据该州的2018年至2021年，离开该州的已知加利福尼亚州中有114家将其总部转移到了低监管和低税收的德克萨斯州，而17家搬到了亚利桑那州。胡佛机构。
It isn’t clear whether the state’s overtime policies played any role in those companies’ decisions to move away, but a rep for the California Chamber of Commerce, which has long opposed efforts to expand overtime protections, says that it currently has no plans to push for changes to overtime law in the state. The representative called the routine income-threshold increases “predictable,” which has allowed many companies in the state to come to grips with it.
仅仅因为实施加班规则并不意味着它们总是被执行。即使在加利福尼亚，也很少有违反工资的企业受到惩罚。
麦格罗蒂（McGrorty）曾经为建筑工会工作，以帮助他们追求小承包商对现行工资和小时法律的违规行为，但他说，他们“对支付这些工资没有兴趣”。
他解释说，合法的承包商通常被小型服装和失去市场份额所超越，因此他们“必须雇用调查人员，因为该州没有工作。”
2020年，加利福尼亚州立法机关通过批准了一项法案，该法案向一些长期以来的合同雇员提供加班和其他工资保护，从而为更多的工人提供了更强的保护。
企业大厅的回音很紧张。包括乘车巨头在内的GIG公司，例如Uber和Lyft，以及诸如Doordash之类的食品送货公司，这些公司通过使用不得获得最低工资保证的演出工人获得了数十亿美元2亿美元在一场大规模的广告活动中，在成功的全民公决中摇摆选民，但他们的竞选活动后来被裁定为违宪。加利福尼亚将在捍卫投票措施的辩护中争论22州上诉法院今年。
那么，如何通过提高成本来在加利福尼亚和华盛顿等州等州的加班时间保护呢？
2016年加班扩展到加利福尼亚州的农场工人，该州的农业局联合会主席警告农民将被迫降低员工时间，提高食品价格甚至离开州。
但是工党的拥护者说，有很少的证据支持这种严峻的预测。在最近的一次听证会上，丹尼尔·科斯塔（Daniel Costa）经济政策研究所移民法和政策研究主任指出，使加利福尼亚州的农场工人有资格加班，以鼓励在纽约州建立类似的保护。Costa作证说，“几乎没有可靠的证据”表明，加班费为农民工付费会伤害行业或削减利润。”
他指出，劳工统计局（BLS）的数据显示，自实施分阶段加时赛法以来，加利福尼亚州雇主支付的总工资“没有以迅速或非凡的速度提高。”
实际上，在2018年（加时赛法律通过的前一年）和2021年，加利福尼亚州的农场数量实际上增加了，据Costa称，BLS数据集是就业和工资的季度人口普查。
“我已经回来了”
财政保守的立法者，政策制定者和劳工官员通常会引用薪水的区域差异，这是避免联邦加班薪水门槛急剧增加的原因。这就是为什么他们中的一些人建议让州立法机关带头。
加斯帕·蒙塔尼兹（GasparMontañez）说：“让各州遵守工资法并推动更高的最低工资，这更有意义。
蒙塔涅斯指出，华盛顿州最近的改革，该改革在近八年的加班时间上升幅度逐渐增加，以及如何为雇主设定不同的费率 - 依靠他们是大型还是很小的，这是其他州的可能模型。自1976年以来，该框架将加班带到了各种工作场所和工资水平，从西雅图的科技工人到东部农村县的农场主，以从未见过的方式。
社会服务工作者肯尼（Kenney）表示，由于华盛顿的加班大修，他现在每年的加时赛额外赚取约4,000至5,000美元。肯尼说：“它有助于任何事情 - 我们的储蓄帐户，汽车费用，几乎所有东西。”
但是他的工作时间也减少了，因为他的雇主通过遏制过度的时间表来削减成本，这使他有更多时间享受生活。“我没有束缚自己的工作，例如当我曾经拿着手机睡觉时，请始终确保我有细胞接收，以防他们需要我。我已经回来了，”他说。
McGrorty指出，根据全国各地的每个邮政编码的生活成本，调整最低工资和加班门槛的优势。“当您将一个标准应用于具有各种经济状况的整个国家时，这将是困难的。”
如果尚不确定，拜登政府将有可能解决区域差异，大大增加当前的工资门槛并消除豁免，以奖励数百万勤奋的劳动者的劳动。但是，在联邦当局这样做之前，一些关键州可能会继续在这个问题上加班。
版权2022 Capital＆Main。
这是第四一系列有关加班的文章， 由。。。生产资本和主与麦格劳商业新闻中心在Cuny's新闻新闻研究生院和类型调查在海雀基金会的支持下。