经过13年的政治辩论，国会通过了一项法案，该法案使美国历史上一些最大的基础设施支出实现了一项法案，比年度联邦公共工程预算增长了近20％。
支出创造了清洁能源，工作，解决了环境问题（在创造他人的同时），并最终在国会后面的后退时为自己付出了代价。如果这听起来太好了，以至于不是真的 - 因为这发生在1928年。支出是为胡佛水坝的。尽管那个时代的“基础设施刺激”的其他项目是其他项目的一部分，但这个标志性的项目是对有意义的基础设施支出的好与坏的重要代表。
在过去的十年中，基础设施已成为一个典型和单独的话题 - 它在总统竞选活动中突出了，是许多（主要是未达到的）账单和数百次会议的主题，并且至少在十二个基础设施周中被销售。透明会说2021年是基础设施的一年吗？
许多人希望，参议院通过的立法将在2021年在众议院晋升，并由总统签署为法律，以增加基础设施支出的剪辑，目前估计额外的$ 500B。
尽管确保新的基础设施支出很重要，而且当然是一个艰难的政治挑战，但关于政府机构如何花费新的基础设施美元，还有很多话要说。负责制定基础设施政策和监督项目的机构面临的许多考虑因素超出了他们将被要求花费的钱。以下是一些问题，挑战和政府的基础设施机会讲话：
项目治理的新模式
随着新的基础设施支出的潜在涌入超过5000亿美元，政府机构应制定治理游戏计划。从A开始优先级项目清单充分利用新的资金和优化资金来源和用途至关重要。拥有管理大量新支出的治理结构需要计划，资源和增强的报告/IT功能。新的计划美元通常带有新的报告和控制要求，也可能是更新项目交付方法的机会。支出新的基础设施基金与旧基金的花费相同可能是一个错过的机会，或者更糟的是，最终导致控制和不必要的公众审查差距。
电气化
使我们的许多基础设施充满电是一个令人兴奋的机会，可以使现代化，节省和脱碳。但每个电气化计划都需要仔细协调。例如，将公交车队从燃烧转换为电动发动机无疑是一个巨大的机会。但是，互换不仅仅是购买高性能的电动巴士。通常考虑到充电站，调度和操作问题的基础设施，但是维护呢？我们是否有足够的商人来解决全国各地的电动巴士机队，尤其是其他基础设施也充满电？通过仔细的计划，代理商可以将电气化破坏变成有序的转换。
部署宽带和数字化基础架构
许多人可以转移到远程活动的相对轻松表明了宽带基础设施的力量。但这也关注了无法访问宽带的地区和社区。已经提出了数十亿美元来扩展5G网络。建立该网络，尤其是在农村地区，是一个巨大的基础设施挑战本身。
5G有深刻的机会改变个人与基础架构互动的方式。随着传感器嵌入了所有内容并通过5G连接，它可以帮助我们控制和个性化基础架构体验。它可能是用于医院的寻路应用程序，也可能是一个单击的应用程序，可以预订踏板车，火车和公交车票，因此通勤者可以上班，而不必担心连接并拥有正确的票价。它可以个性化工作区中的温度和照明水平，甚至告诉我们何时需要购买更多牛奶。政府将需要思考如何以有意义的方式集成这些数据，决定如何以及如何货币化此类数据以及如何使用它来自定义传统上对整个公众不个人化的基础架构。
当组织急于从新的或升级/增强的基础设施中获得好处，让我们不要忘记，这些基础架构的安全在当今世界至关重要。我们需要预测，网络引起的关键基础设施的破坏会极大地影响我们的民众以及我们的国家安全和经济健康。当我们期待提高访问率，提高效率，更多功能和更大的便利性时，让我们通过从一开始就通过适当地进行网络安全来确保其弹性和安全性，而不是在对抗者中“螺栓固定”可能已经可以利用弱点来造成毁灭性的效果。那些数字化我们的基础设施的组织应仔细利用人员，流程和技术的理想组合来减轻对此类系统的普遍网络威胁。
牢记气候，可持续地建立
在过去的几年中，政府机构和基础设施开发商选择了为新建筑物和基础设施选择地点时，考虑了气候风险 - 暴露于洪水，野火，其他自然灾害。更具挑战性的是开发方法来建立对现有基础设施的弹性（例如，将路灯和变压器移至易受洪水泛滥的地区的高地，或在容易发生的地区掩埋传输线）。
拟议的基础设施法案的许多版本包括数十亿美元以现代化建筑物。改造系统以减少碳足迹和整体运营成本，使气候和经济有意义，但这可以做到如何？应该解决哪些系统，以及如何在资产的其余寿命中（通常是精致且复杂的）系统维护？什么时候资产太老了，无法改造真的应该重建吗？开发资产投资组合的生命周期视图对于关于如何以及应重新资产或更换资产的方式做出良好的决定至关重要。对投资组合的整体看法通常需要投资数据收集，条件评估和任务准备性之间的更好相关性以及优先级项目的分析方法。
正义40考虑
覆盖基础设施支出计划的所有方面是新的正义40要求，它们是行政命令14008，解决国内外的气候危机。特别是，政府制定了正义40倡议，旨在有效地实施将40％的总投资收益指导给美国各地处境不利社区的目标。在EO下，联邦机构必须开始纠正高水平的污染，慢性投资和在有色和低收入地区的社区中获得资本的机会。为了加快环境，种族和经济不公的前线向社区提供投资福利，以及依赖化石燃料行业生计的社区，白宫指示联邦机构取消资金障碍并加强现有计划为边缘化社区带来福利。为了遵守这些EO要求，联邦机构可能需要开发新的模型和工具，不仅预测项目的总收益，而且还需要带来颜色和低收入地区的特定收益。
我们应该如何为所有这些付款？
净新基础设施支出不可能足以满足每个部门的需求。需要开发新的基础设施付款方式。也许新的下属支出可以用于降低基础设施项目的某些方面，然后鼓励私人投资。也许，通过使基础架构更具个性化，公众可能会更开放用户收费，并以比通行费更少的怨恨对待他们。
一种方法不适合各种项目或位置。开发多种方法来资助和财务项目可以创建一个激励新解决方案并奖励那些愿意使用它们的司法管辖区的市场。如果我们想要一个积极的基础设施市场，我们应该提高对政府（和私营企业）能力的信心按时和预算范围内交付有意义的项目。
下一步是什么？
在美国的案卷中，至少有十二个类似胡佛水坝的项目，还有数百个较小但重要的项目也可以改变基础设施景观。如果我们想建立他们，领导者可能不得不向公众开心，并确信这些项目提供公平的好处，电气化，数字化，减轻气候影响，并按时，预订和高额预订质量。尽管许多标志性的项目都没有这些属性，但如果我们想将新的基础设施资金良好地利用并保留我们将来花费更多的能力，那么基础架构领导者应牢记这些属性。
2021确实可以是基础设施的一年。
Avi Schwartz是校长，艾伦·福克（Alan Falk）是Deloitte Transactions和Business Analytics LLP的董事总经理。约瑟夫·普莱斯（Joseph D. Price）是Deloitte＆Touche LLP的专业领导者。如果您想了解有关德勤政府和公共服务（GPS）实践的更多信息，请访问我们职业机会页面。